“北京注册会计师资产评估行业(以下简称“两师”行业)全面深化改革委员会(以下简称深改委)要以党的二十大精神为指引,牢记习近平总书记‘以服务国家建设为主题,以诚信建设为主线’的重要批示精神,提高政治站位,发挥好专门(专业)委员会的改革攻坚作用,正确处理好‘树木和森林’、部分和整体的关系。”北京注册会计师协会会长、深改委主任李玉国在接受《中国会计报》记者采访时说。
近日,北京注册会计师协会、北京资产评估协会各专门(专业)委员会在深改委领导下分别召开第一次全体委员会议,明确委员会改革走深走实的具体规划,推动行业螺旋式上升、高质量发展,不断迈上新的台阶。
以“主题主线”为根本
深改委以“主题主线”为根本遵循布棋落子,构建四梁八柱。
围绕服务国家建设这一主题,理事会下设政务服务委员会,旨在当好政府智囊,为国家建设、新时代首都发展建言献策。会议中,委员们围绕贯彻落实党的二十大精神和北京市第十三次党代会精神,依托行业专业优势,锚定政务服务关键点,初步梳理出“产品目录”,如服务首都“五子联动”、健全现代预算制度、国企境外投资风险防范、投融资体制改革等,并提出要在实践中提炼技术指引,引导更多执业机构开展政务服务。
李玉国强调,在定位上,各委员要按照委员会“贴近政府、贴近社会、贴近行业”的要求,当好政府专业智囊智库,深入研究政府政策,把脉政务服务需求,精准做好服务跟进,为推进中国式现代化、投身新时代首都发展作出应有贡献。
围绕诚信建设这一主线,改革后的委员会保留了惩戒委员会,增设内部治理委员会。惩戒委员会增加加强警示教育的职能,对协会单位会员、执业会员的违规行为实施惩戒,通过发布风险提示、典型案例等方式,加强警示教育,提升行业诚信水平。
惩戒是手段,服务是根本。内部治理委员会对执业机构组织架构、质量管理、一体化管理等方面提出优化治理机制、提升治理能力的建设性意见。
在北京资产评估协会副会长、深改办主任汪宁看来,针对一体化管理、质量管理准则实施等“急茬”,不仅要急事急办、统筹推进,还要积极发挥桥梁纽带作用,进行政策实施意见反馈,也要深入剖析内部治理典型案例,举一反三,做好典型引路,防范治理风险。
“各委员会要履职尽责,切实将责任扛在肩上、抓紧抓实抓出彩。作为全面深化改革的攻坚力量,既要勇于改革,又要善于改革。不仅要有‘一锤接着一锤敲’的韧劲,还要有‘咬定青山不放松’的执着,为新时代首都发展贡献专业力量。”北京注册会计师资产评估行业党委常务副书记、北京注(评)协秘书长张梅表示。
以行业发展为目标
针对行业存在的信息化建设滞后、业务创新急需专业指导等难点、堵点问题,深改委坚持问题导向、会员需求导向,保留了行业发展战略委员会、行业信息化建设委员会。
行业发展战略委员会更加突出“研究”职能,深入调研行业全局性、趋势性、综合性大事要事,把脉发展规律,提出行业改革与发展的重要建议等。
“委员会要把学习贯彻党的二十大精神落在实处,形成生动实践。要创新驱动,紧紧结合党的二十大精神,研究专业服务跟进的‘产品目录’;要深化改革,对长期制约行业发展的难题,如人才流失、低价竞争等提出改革建议;要促进协同,与协会其他专门(专业)委员会形成强大合力。”汪宁说。
李玉国指出,委员会要“放眼观大潮,胸怀天下事”,空谈误国,实干兴邦,既要有观察问题的敏锐力,更要有解决问题的执行力。在方式方法上要实现三个“经常”,即经常性举办论坛、进行交流和分享、开展实地调查研究,不断改革创新,促进行业高质量发展。
行业信息化建设委员会增加了监测分析全行业信息化运行态势等职能。会议上,与会委员对2023年拟举办的会计师事务所数字化转型论坛提出建议,对发布行业信息化动态提出基本构想。
张梅建议委员会制定阶段性、针对性的工作目标和措施,不仅着眼于促进行业内的信息化建设,也要服务于首都数字经济标杆城市的建设和发展,在融入首都和国家经济社会发展大局中争取更广阔的发展空间。
汪宁表示,要提高维权委员会成果的学术含量,针对当前行业面临的法律责任形势,汇集委员专业优势,开展有深度、有广度的学术研究;帮助执业机构做好危机公关,在品牌维护、危机应对方面多提法律应对建议;广泛与司法部门、监管部门进行交流,为维护公众利益和会员合法权益建言献策。
以专业人才培养为核心
深改委聚焦“服务国家建设、服务首都功能、服务行业发展”,坚持人才工作的系统观、全局观,建立健全全流程、系统性的行业人才工作体系,成立了人才工作委员会。
与会委员深入剖析了现阶段行业面临的行业人才吸引力下降、高端人才匮乏趋势尚未扭转等问题,交流分享了产学研结合、提前锁定人才、数字化赋能、建立完善培训体系等有益经验,提出了包括进一步加强与高校合作、提高行业宣讲力度、安排线上技术培训、加强人文关怀切实帮助解决人才困难等建议。
张梅建议,委员会要制定长短期工作目标和切实可行的具体举措,分阶段解决行业面临的问题。应明确财政部门、北京注(评)协及执业机构在人才建设过程中的工作职责,各自发挥积极作用并形成合力,共同持续推动行业人才高质量发展。
李玉国表示,针对人才队伍中存在的“吸引力下降、离心力过大、向心力偏移、凝聚力松懈”等问题,要发扬党的自我革命的优秀传统,找准病根,加大改革力度。对于共性问题,要充分发挥协会作用加以协调解决;对于个性问题,各事务所要百花齐放、传承创新,形成各自独有的方法论,在实践中砥砺前行。